越南稳步推进加密资产监管，试点框架聚焦现实资产
尽管存在技术漏洞与诈骗事件，加密货币的应用规模并未减速。据越南通讯社近期报道，越南正朝着建立受监管的加密货币市场迈进。不过，该国并未全面放开，而是采取谨慎立场，核心思路是将加密活动纳入法律框架，而非任由完全波动的市场在政府监管外发展。
2025年9月9日，越南政府发布第05/2025/NQ-CP号决议，为此建立了试点框架。该框架犹如路线图，为企业提供进入数字资产的合法路径，同时赋予监管机构更大控制权。新框架重点关注现实世界资产（RWA），要求加密资产必须有有形资产背书。
持牌交易所缺失成主要挑战
目前一大问题是越南尚无获得许可的加密资产交易所。即便政府已确立法律框架，投资者仍需受监管平台来买卖合格加密资产。在2026年越南RWA峰会上，官员表示已有五家企业通过建立加密资产交易所的初步评估。然而这些企业尚未自动获牌，还需满足额外要求，包括四级信息系统安全标准及至少1万亿越南盾（约合3.83亿美元）的最低出资额。这些要求体现了越南对未来市场安全与金融稳定的高度重视。
处罚法令生效，但设过渡期缓冲
2026年7月，越南颁布第284/2026/ND-CP号法令，对涉及加密资产及市场的违规行为制定处罚措施。其中引发关注的是，对通过未授权平台交易的国内投资者处以3000万至5000万越南盾罚款。初看之下，这似乎意味着法令于9月1日生效后，国内加密投资者会立刻面临罚款。
但陈贵博士指出，这一解读有误，9月1日并不意味着国内投资者会自动开始收到罚单。此处第05号决议发挥了作用，它规定了过渡期。国内投资者仅须在首家持牌提供商获牌六个月后，才必须使用持牌加密服务商，因此9月1日并非即时截止日期。过渡期旨在将投资者从非正规平台逐步引导至受监管交易所。
综上，越南目前仍处于构建和测试数字资产基础设施的早期阶段，而非运营一个完全成熟的加密市场。在谨慎推进的过程中，国内投资者可能面临一定波动与调整。